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长白朝鲜族自治县政务服务中心管理办法
 
发布时间:2015-01-01    访问次数:260    发布作者:『本站原创』

一、总则

第一条  为规范长白县人民政府政务大厅工作,根据《中华人民共和国行政许可法》及吉林省人民政府、市人民政府有关文件规定,制定本办法。

第二条 长白县人民政府政务大厅是县政府面向社会公众实施行政许可,提供高效、优质、廉洁、规范服务的办事场所。

第三条  县政府政务公开办公室是县政务大厅的管理机构,负责政务大厅的日常管理、协调、监督、检查和指导。市监察局在政务大厅设派出机构,负责行政监察并对行政许可违规违纪行为实行责任追究。

第四条  政务大厅各服务窗口是所属部门的派出机构,受县政府政务公开办公室和原部门双重领导,负责受理、办理本部门的行政许可事项。

第五条  政务大厅实行部门窗口受理,限时规范办理,办结及时答复,全程跟踪监督的一体化、公开化、信息化、规范化工作机制。

二、分则

(一)行政许可项目的管理

第六条  凡纳入政务大厅受理的行政许可项目,各部门不得在原机关办公场所另行受理和发证。

第七条  进厅部门根据国家和省的有关文件取消、调整、变更行政许可项目要及时向县政府政务公开办公室通报。

第八条  各服务窗口要将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请示范文本在办公场所公示。

申请人要求窗口工作人员对公示内容予以说明、解释的,窗口工作人员必须予以说明、解释,并提供准确、可靠的信息。

第九条  各审批窗口对申请人提出的行政许可申请,根据下列情况分别作出处理:

1.申请事项依法不需要取得行政许可的,要即时告知申请人不予受理,并说明理由。

2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,要即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关提出申请。

3.申请材料存在可以当场更正的错误的,要允许申请人当场更正。

4.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,要当场一次性告知申请人需要补充或补正的全部内容;不予告知的,自收到申请之日起即为受理。

(五)申请事项属于本行政机关职权范围,且申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正材料的,要依法受理行政许可申请。

第十条  申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,能够当场作出决定的,必须当场作出书面行政许可决定。除当日当场可以办结的行政许可项目外,其他行政许可项目,必须在承诺的时限内办结。行政机关作出的准予许可决定要予以公开,允许公众查阅。

第十一条  对于集中统一联合办理的行政许可,由主办部门和协办部门共同作出行政许可决定,由主办部门统一负责受理、分办、督促、发证工作。

主办部门和协办部门在办理中出现争议和分歧时,由县政府政务公开办公室负责协调处理。

(二)行政许可收费的管理

第十二条  所有纳入政务大厅受理的行政许可项目涉及收费的部门,必须在指定的银行结算。

第十三条  行政许可收费必须按照公布的法定项目和标准执行。发放行政许可申请的格式文本,不得收费。

第十四条  对纳入政务大厅受理的行政许可项目涉及的收费必须在政务大厅收取,不得在原单位收取。

第十五条  相关部门根据国家和省的有关文件设立、取消、调整、变更行政许可收费项目及标准,要及时向市政府政务公开办公室通报。

(三)窗口及工作人员的管理

第十六条  县政府将各服务窗口工作情况作为所在部门工作考核的一项重要内容,采取平时考核、定期评比的办法,由县政务公开办公室组织考核。对工作成绩突出的部门窗口及个人予以表彰奖励;对工作不达标、群众意见大的部门窗口及个人予以通报批评并采取相应的组织措施。县政务公开办公室对各窗口单位不胜任工作或有违纪行为的人员提出调换意见后,有关部门要及时调换窗口单位工作人员。

第十七条  窗口工作人员在政务大厅工作期间,部门对派出干部的提拔任用,需征求市政务公开办公室的意见,充分考察干部在政务大厅工作期间的表现。对在政务大厅尽职尽责,工作出色的,建议派出部门在干部任用或职称晋升时应优先考虑;对不能胜任政务大厅工作、有严重违规违纪行为的,建议派出部门不提拔任用。

第十八条  进厅部门要保证窗口工作人员的相对稳定,不要经常调换人员,需要轮换的人员,部门要县市政务公开办公室报送人员轮换报告。

第十九条  进厅部门要在工作生活等方面关心窗口工作人员,要为窗口工作人员订阅报刊、配发有关学习资料,保证必要的工作费用支出。

第二十条  进厅部门要保证常驻人员岗位津贴及时到位,县政务公开办公室要将岗位津贴同个人工作表现挂钩发放。

第二十一条  窗口工作人员必须服从县政务公开办公室的管理,遵守政务大厅的各项规章制度。     

(四)责任追究

第二十二条  有下列情形的,责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;

2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;

3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;

5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

6.依法应当举行听证而不举行听证的;

7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。

第二十三条  行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第二十四条  行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十五条  违反本办法第六条、第十四条之规定的按违纪论处,追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任,责令改正,并通报批评。

三、附则

第二十六条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

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